Учетная политика предприятия — это совокупность выбранных им способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной (уставной и иной) деятельности.
Цель учетной политики — обеспечить возможность потребителям бухгалтерской информации объективно судить о положении дел на предприятии. Учетная политика, принятая предприятием, должна раскрываться для внешних пользователей финансовой информации, т. е. важнейшие элементы системы бухгалтерского учета подлежат описанию в отчетности, так как для анализа состояния предприятия, выводов из финансовой отчетности необходимо знать, как формировались те или иные показатели и что отражает их изменение.
Для практической реализации целей учетной политики необходимо при ее разработке использовать некоторую совокупность общепринятых правил.
К этим принципам относятся:
- Использование метода двойной записи в учете имущества и хозяйственных операций в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета, так как каждая хозяйственная операция вызывает изменения по меньшей мере на двух счетах бухгалтерского учета (например, при получении наличных денег в банке становится больше средств в кассе предприятия, но на эту же сумму уменьшится остаток средств, хранящихся на расчетном счете).
- Неизменность принятой учетной политики в течение отчетного года, от одного
учетного года к другому.
Изменения в учетной политике предприятия могут иметь место в случае: реорганизации предприятия (слияния, разделения, присоединения); смены собственника; изменений законодательства РФ или в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации; разработки новых способов ведения бухгалтерского учета.
Изменения в учетной политике должны быть обоснованными, оформлены соответствующей организационно-распорядительной документацией предприятия и доведены до внешних потребителей информации. - Полнота отражения в учете за отчетный период всех хозяйственных операций.
- Правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам. Доходы или расходы, полученные и понесенные в отчетном периоде, считаются доходами и расходами отчетного периода независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств. Доходы и расходы, не относящиеся к отчетному периоду, не признаются доходами или расходами отчетного периода, даже если деньги по ним поступили или перечислены в данный период.
- Разделение затрат, связанных с капитальными вложениями и с текущей деятельностью.
- Регламентация принципов учетной политики действующей нормативной базой.
Предприятия разрабатывают собственную учетную политику исходя из условий деятельности. Действующие нормативные документы предусматривают возможность применения альтернативных методик ведения бухгалтерского учета на предприятии.
Осуществление экономически обоснованной самостоятельной учетной политики позволит предприятиям повысить эффективность использования материальных и денежных ресурсов, ускорить оборот капитала, создать и использовать дополнительные финансовые ресурсы.
На каждом этапе экономической политики государства должна быть выбрана индивидуальная учетная политика.
Выбор варианта учетной политики в данном отчетном периоде должен быть связан с экономической политикой предприятия, направляемой:
- в обычных условиях — на долговременное существование и получение достаточной прибыли для ведения расширенного воспроизводства и удовлетворения социально-культурных потребностей членов трудового коллектива;
- в условиях инфляции, либерализации цен, тяжелого налогового пресса и кредитной политики — на оптимизацию затрат и минимизацию налогов;
- в отдельных периодах — на завоевание новых рынков сбыта, освоение новых видов продукции, расширение перечня услуг, что требует дополнительных инвестиций, ведет к увеличению затрат и к финансовым затруднениям.
Учетная политика охватывает три составляющие в организации бухгалтерского учета:
- организационную — характеризующую построение бухгалтерской службы;
- техническую — определяющую форму ведения бухгалтерского учета;
- методическую — включающую следующие элементы: способы оценки имущества и обязательств, начисления амортизации, учета затрат, методы исчисления выручки, образование фондов специального назначения (ФСН) и резервных фондов.
Схемы организации бухгалтерского учета.
- Вариант I. В штатном расписании предприятия предусмотрена бухгалтерия и должность главного бухгалтера. Составление бухгалтерской отчетности осуществляется главным бухгалтером. Она подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия.
- Вариант II. В штатном расписании предусмотрены должности специалистов,
ведущих первичный учет. Составление бухгалтерской отчетности осуществляется
специализированной аудиторской организацией или соответствующим специалистом
на договорных началах.
Отчетность подписывается руководителем предприятия и представителями аудиторской фирмы либо руководителем предприятия и специалистом, работающим на договорных началах. - Вариант III. В штатном расписании не предусматривается бухгалтерская
служба. Бухгалтерский учет осуществляется аудиторской фирмой на договорных
началах.
Отчетность подписывается руководителями предприятия и аудиторской фирмы.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель предприятия. Главному бухгалтеру предприятия, учреждения, организации запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину, без письменного распоряжения на то руководителя. В этом случае всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций несет руководитель предприятия (учреждения).
Техника ведения учета. В данном разделе учетной политики предприятие должно указать:
- использование типового или сокращенного плана счетов (для малых предприятий);
- применение субсчетов, отличных от рекомендованных планом счетов;
- применение системы учетных регистров, их построение, последовательность и технику записей в них, их взаимосвязь;
- сроки проведения инвентаризации по отдельным позициям: основных средств, товарно-материальных ценностей, дебиторской задолженности, очередных отпусков;
- технологию обработки учетной информации, в том числе с использованием вычислительной и компьютерной техники.
Методика ведения учета. По данному элементу учетной политики указывается: способ оценки производственных запасов; формирование учетных групп материальных ценностей (по субсчетам); способ учета, заготовления и приобретения материальных ресурсов.
Международные стандарты учета разрабатываются Комитетом международных Стандартов учета (КМСУ), созданным в 1973 г. в соответствии с соглашением бухгалтерских органов Австралии, Германии, Канады, Мексики, Нидерландов, Франции, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Японии и США. Деятельность КМСУ направляется Советом из представителей 13 стран и 4 организаций, проявляющих интерес к финансовой отчетности.
